西安城投公司是做什么的（城投公司是做什么的）

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2、 城投集團(tuán)屬于事業(yè)單位或者國(guó)有獨(dú)資公司性質(zhì)，通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式實(shí)現(xiàn)盈利，屬于帶有政府性質(zhì)的特殊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體。

3、城投集團(tuán)是城市建設(shè)投資公司的簡(jiǎn)稱，是全國(guó)各大城市政府投資融資平臺(tái)，起源于1991年，承擔(dān)相應(yīng)的政府職能，是特殊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體。

4、主要經(jīng)營(yíng)范圍為城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)、投融資及相關(guān)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

5、 起源于90年代初，國(guó)家要求政企分家，政府不能再直接進(jìn)行城市基礎(chǔ)建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)，就把政府這塊的職能剝離給城投公司了，專門負(fù)責(zé)這塊。

6、一般來(lái)說(shuō)，城投公司有較深的政府背景，較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

7、 1991年，上海率先成立城投，之后，重慶、廣東等省市也相繼成立。

8、這段時(shí)間的操作模式，是政府投融資平臺(tái)只是個(gè)載體，自身并無(wú)資產(chǎn)。

9、當(dāng)時(shí)的城投公司主要由財(cái)政部門、建委共同組建，公司資本金和項(xiàng)目資本金由財(cái)政撥款，其余以財(cái)政擔(dān)保向銀行貸款。

10、1995年，國(guó)家《擔(dān)保法》出臺(tái)后，這種模式難以為繼：財(cái)政不能擔(dān)保，而這類公司沒有自己的資產(chǎn)，債務(wù)上升，舉步維艱。

11、 而地方投融資平臺(tái)的真正繁榮始于2008年下半年，在4萬(wàn)億投資的刺激政策出臺(tái)后，各家商業(yè)銀行紛紛高調(diào)宣布積極支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

12、 2009年3月，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合提出：“支持有條件的地方政府組建投融資平臺(tái)，發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，拓寬中央政府投資項(xiàng)目的配套資金融資渠道。

13、”同時(shí)，為了做強(qiáng)做大投融資平臺(tái)，即城投公司，各級(jí)政府把公用企事業(yè)單位的資產(chǎn)納入城投，比如自來(lái)水公司、公交公司、熱力公司，燃?xì)夤镜?，更好的發(fā)揮了投融資平臺(tái)的作用。

14、 而2010年發(fā)改委發(fā)2881號(hào)文明確規(guī)定，城投公司的主營(yíng)收入70%需要來(lái)自自身，政府補(bǔ)貼只能占30%。

15、這一政令具有一定的前瞻性，可預(yù)防地方政府財(cái)政開支太大，間接帶來(lái)中央政府大規(guī)模財(cái)政赤字。

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