部門規(guī)章與地方規(guī)章之間的沖突 由 裁決（部門規(guī)章與地方規(guī)章之間的沖突由裁決）

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1、答：具體情況，具體對待，不能單純用，高位法或上位優(yōu)于下位法來對待，因為各地有各地的實際。

2、比如特區(qū)，上海的保稅區(qū)，上海自貿區(qū)，就是不同。

3、 《中華人民共和國立法法》第八十六條規(guī)定：地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關機關依照下列規(guī)定的權限作出裁決： （一）同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決； （二）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決； （三）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。

4、 根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

5、《行政訴訟法》第53條第二款規(guī)定：“人民法院認為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決。

6、”《座談會紀要》對規(guī)章沖突的選擇適用作出明確規(guī)定：部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對相同事項的規(guī)定不一致的，人民法院一般可以按照下列情形適用：（1）法律或者行政法規(guī)授權部門規(guī)章作出實施性規(guī)定的，其規(guī)定優(yōu)先適用；（2）尚未制定法律、行政法規(guī)的，部門規(guī)章對于國務院決定、命令授權的事項，或者對屬于中央宏觀調控的事項、需要全國統(tǒng)一的市場活動規(guī)則及對外貿易和外商投資等事項作出的規(guī)定，應當優(yōu)先適用；（3）地方政府規(guī)章根據(jù)法律或者行政法規(guī)的授權，根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作出的具體規(guī)定，應當優(yōu)先適用；（4）地方政府規(guī)章對屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項作出的規(guī)定，應當優(yōu)先適用；（5）能夠直接適用的其他情形。

7、不能確定如何適用的，應當中止行政案件的審理，逐級上報最高人民法院送請國務院裁決。

本文分享完畢，希望對大家有所幫助。

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