關(guān)于通報(bào)批評處分決定范文,通報(bào)批評是處分嗎這個(gè)問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的通報(bào)批評行為主要有兩種:一種是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部上級處理違紀(jì)的下級,或者行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)察部門或者紀(jì)委處理違反紀(jì)律的人,這時(shí)通報(bào)批評只是一種行政處分。
2、另一種是行政機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)對違法行為人的違法事實(shí)予以公布,以導(dǎo)致其聲譽(yù)和信譽(yù)造成損害,既制裁和教育違法者,又廣泛教育他人的一種措施,這時(shí)通報(bào)批評屬于行政處罰范疇。
3、 通報(bào)批評屬于行政處罰范疇。
4、首先,相關(guān)法律將通報(bào)批評與警告等行政處罰種類同時(shí)設(shè)置在法律責(zé)任一章。
5、《行政處罰法》第八條以列舉的方式規(guī)定了行政處罰的種類,包括警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;行政拘留六種。
6、雖然沒有通報(bào)批評,但該條第(七)款以兜底的形式明確了“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰”,也就是說,其他法律、行政法規(guī)還可以將通報(bào)批評作為行政處罰措施設(shè)置在罰則中。
7、例如,《審計(jì)法》第四十三條規(guī)定,被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。
8、原《統(tǒng)計(jì)法》第二十七條第一款規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào)批評;情節(jié)較重的,可以對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分……上述兩部法律都在罰則中都將通報(bào)批評作為行政處罰措施,明確了通報(bào)批評屬于申誡罰范疇的行政處罰措施。
9、 其次,從行政處罰的概念來看,通報(bào)批評具備行政處罰構(gòu)成的基本要件。
10、行政處罰是國家特定行政機(jī)關(guān)依法懲戒違反行政法律規(guī)范的個(gè)人、組織的一種行政行為,它具有行政性、處分性、制裁性。
11、而通報(bào)批評是由行政主體針對具體的當(dāng)事人作出,是其行政職權(quán)運(yùn)行的體現(xiàn),具備行政性;且通報(bào)批評是行政主體對行政相對人權(quán)利的一種處分,是通過公布行政相對人違法行為而損害其聲譽(yù),具有處分性;最重要是通報(bào)批評以行政相對人違反行政管理秩序行為的存在為前提,是對違法當(dāng)事人的一種懲戒,具有行政制裁性。
12、 第三,通報(bào)批評屬于行政處罰中的申誡罰。
13、申誡罰是指行政機(jī)關(guān)對違法行為人的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成—定損害以示警誡的行政處罰。
14、而通報(bào)批評正是以公布違法行為人違法事實(shí)的方式對其聲譽(yù)造成損害,進(jìn)而達(dá)到制裁和教育違法者,警誡其他人的一種措施。
15、雖然通報(bào)批評不是向違法當(dāng)事人本人提出,而是在一定范圍內(nèi)甚至向全社會公開,但其達(dá)到的法律效果都是一樣的,即都達(dá)到了《行政處罰法》第五條所規(guī)定的“糾正違法行為,教育公民、法人或者其他組織自覺守法”的行政處罰目的。
本文分享完畢,希望對大家有所幫助。
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